Ministerstvo zdravotnictví musí řešit problém. Stále více mladistvých a dětí užívá nikotinové výrobky, především elektronické cigarety. Zdravotnické výbory senátu a Poslanecké sněmovny proto požadují, aby nikotinové výrobky nebyly pro děti lákavé.
Ministerstvo z toho důvodu připravilo novelu vyhlášky o elektronických cigaretách, která má atraktivitu elektronických cigaret snížit. Podle prodejců náplní do elektronických cigaret ale nová vyhláška prakticky znamená likvidaci celého sektoru.
V Česku se za rok prodá zhruba patnáct milionů jednorázových elektronických cigaret a asi 4,8 milionu kusů desetimililitrových náplní. A právě náplní se připravovaná novela vyhlášky týká. „Vyhláška stanoví požadavky na vzhled, vlastnosti, jakost výrobků, přičemž tyto požadavky jsou takové, aby byla snížena atraktivita výrobků pro děti a mladistvé,“ vysvětluje mluvčí ministerstva zdravotnictví Ondřej Jakob.
V podstatě to znamená vedle vizuálních změn, po nichž má e-cigareta vypadat víc jako cigareta a méně jako barevný gadget, zákaz všech příchutí kromě tabákové. A to se podle prodejců takzvaných vaporizérů, tedy elektronických cigaret, které zahřívají tekutou náplň s nikotinem, prakticky rovná zákazu celého sektoru.
„Jsme v šoku. Ministerstvo bez jakéhokoli varování nebo konzultace chce fakticky zakázat e-cigarety v Česku. V tichosti připravuje změnu technické vyhlášky, jejímž důsledkem bude zánik vapování jako takového,“ říká Robert Hrdlička, předseda Komory elektronického vapování.
Veškeré příchutě, které by vyhláška měla zakázat, totiž podle Hrdličky tvoří 97 procent trhu, oblíbené jsou totiž nejen u mladistvých, ale také u dospělých uživatelů. „Efekt je tedy zcela likvidační. Náplně i zařízení budou v zahraničí atraktivnější a nevyplatí se je prodávat v Česku. Prodejny budou uzavřeny, e-shopy se přesunou do zahraničí. Stát přijde o veškeré výnosy a nově zavedená daň nevynese nic,“ dodává.
Poukazuje tím na zvýšení spotřební daně na elektronické cigarety, které v rámci vládního konsolidačního balíčku začalo platit letos v dubnu. Růst spotřební daně, který má mimo jiné také odradit mladistvé od nákupu, přitom vláda naplánovala na další čtyři roky. Každý rok tak budou tyto výrobky podstatně dražší.
V roce 2024 činí spotřební daň u náplní 2,5 koruny za mililitr a poroste až do roku 2027 na hodnotu deset korun za mililitr náplně. Cena nejběžnějšího balení, tedy lahvičky s obsahem deset mililitrů, od dubna podražila ze zhruba stovky na 130 korun. Do čtyř let by se dle současného plánu měla cena vyšplhat až na 220 korun.
Podle Jana Válka, majitele společnosti Vaprio s obratem 470 milionů a čtyřicítkou prodejen elektronických cigaret a náplní do nich, se prodejci ani nemohou na novou vyhlášku nějak adaptovat. „U tabákové příchutě navíc vyhláška stanovuje konkrétní látky, ze kterých se může náplň skládat. Jenže v současné době není na trhu produkt, který by tomu odpovídal,“ říká.
Prodejcům vadí také to, že s nimi ministerstvo novelu nijak nekonzultovalo. „Rozumím tomu, že chce stát omezit prodej mladistvým. Ale vhodnější by byla lepší kontrola, zavedení nutnosti licencovaného prodeje nebo třeba snížení počtu prodejních míst,“ říká Válek. „Máme za sebou třináct let bezproblémového fungování a jedna vyhláška zlikviduje všechno,“ dodává.
Podle mluvčího ministerstva nyní vyhláška prochází interním připomínkovým řízením a poté ji budou moci výrobci a prodejci připomínkovat také. „Vyhláška by měla začít platit co nejdříve, avšak samozřejmě s ohledem na délku legislativního procesu. Vyhláška zároveň stanoví dostatečně dlouhé přechodné období, aby se průmysl mohl na změny připravit,“ doplňuje mluvčí Jakob.
Ministerstvo zdravotnictví zároveň vychází z doporučení Světové zdravotnické organizace, která hovoří o tom, že by státy, v nichž je prodej elektronických cigaret povolen, měly zakázat veškeré příchutě a limitovat množství nikotinu v náplních. A to právě proto, že příchutě lákají především děti a mladistvé.
O tom, že mezi dětmi přibývá těch, které elektronické cigarety užívají, mluví adiktologové i zástupci škol, podle nichž vapují i žáci prvního stupně. Odborníci přitom opakovaně upozorňují na to, že e-cigareta umožňuje vznik, udržení i prohloubení závislosti na nikotinu.
Prodejci elektronických cigaret a náplní v Česku podle odhadů Komory elektronického vapování loni dosáhli tržeb kolem pěti miliard korun. K tomu je potřeba připočíst ještě tržby tabákových korporací, které vapingové výrobky také prodávají. Ty podle odhadů dosahují zhruba 2,5 až tří miliard ročně. Celková velikost trhu v Česku je tak kolem osmi miliard.