Ministerstvo financí připravuje variantu financování dostavby jaderné elektrárny Dukovany a takzvaných liniových staveb mimo rozpočet pro případ, kdyby se nestihlo dohodnout s Evropskou unií na rozvolnění fiskálních pravidel. Na Setkání lídrů českého stavebnictví to dnes řekla ministryně financí Alena Schillerová.
„Jde o dvě, možná tři ‚únikové doložky‘ pro případ, že se s Evropou nedomluvíme včas nebo dostatečně. Samozřejmě je to i s vědomím, že se musíme pohybovat pod třemi procenty hrubého domácího produktu deficitu veřejných financí. Načetla jsem, abychom dostavbu Dukovan účtovali mimo rozpočet,“ uvedla.
Tato úniková doložka by se podle ní týkala i takzvaných lineárních staveb, které jsou v zákoně o liniových stavbách. To znamená, že tyto výdaje by do roku 2036 nespadaly do výdajových rámců. „Je to pojistka pro případ, že se s Evropou nestihneme domluvit dostatečně nebo včas,“ dodala.
Sněmovna v březnu v úvodním kole podpořila změnu pravidel v zákonech pro sestavování státního rozpočtu. Výdajové rámce se mají nově sestavovat na základě střednědobého růstu čistých výdajů, a ne podle stanovené výše maximálního strukturálního salda.
Změna vychází z evropské směrnice. Předloha zasahuje do řady zákonů a kromě jiného zpřesňuje pravidla pro rozpočtové hospodaření v případě zhoršení bezpečnostní situace. Opozice obviňovala vládu, že návrhem rozvolňuje rozpočtovou odpovědnost. Schillerová to odmítá.
„Předložený návrh zákona je veden cílem umožnit vládě zajistit v případě definovaných situací finanční zabezpečení potřeb státu a přeskupení peněžních prostředků na nové priority spojené zejména s nezbytnou přípravou státu a zajištěním vzniklých finančních potřeb bezpečnostních sborů a ozbrojených sil,“ píše vláda v důvodové zprávě.
V současnosti zákon stanovuje výdajové rámce státního rozpočtu na základě maximální hodnoty strukturálního salda, tedy výsledku hospodaření očištěného o vliv hospodářského cyklu a mimořádné dopady.
V letošním roce může být maximální strukturální schodek 1,75 procenta hrubého domácího produktu a v roce 2027 nanejvýš 1,25 procenta hrubého domácího produktu. V dalších letech zákon omezuje strukturální schodek na jedno procento hrubého domácího produktu.