Bude to všechno, jen ne obyčejná diplomatická návštěva. Lídři Spojených států a Číny, prezidenti Donald Trump a Si Ťin-pching, se chystají na své klíčové setkání, které začne již tento čtvrtek v Pekingu. Jeho výsledky můžou mít zásadní dopad na vše od světového obchodu přes krizi v Hormuzském průlivu a jaderné zbraně až po rozvoj umělé inteligence.
Když naposledy přijel americký prezident Donald Trump na návštěvu Pekingu, psal se rok 2017. Teď, skoro o dekádu později, se opět chystá navštívit svůj čínský protějšek. Na rozdíl od posledního summitu má ale nyní podstatně lepší karty v ruce Si Ťin-pching. A Trump ho více než kdy dříve potřebuje.
Jejich setkání bude bedlivě sledovat celý svět, výsledek se totiž může dotknout každého obyvatele naší planety. Čeká se, že Číňané opět pro Trumpa a jeho ego připraví velkolepé ceremonie a mimořádnou podívanou, zřejmě včetně vojenské přehlídky nebo velkého představení na náměstí Nebeského klidu, kde už několik dní platí přísná bezpečnostní opatření.
Okázalé uvítání a program na Trumpovu počest ale jen zakrývají skutečnost, že americký prezident přijíždí v mnohem slabší pozici, než se při plánování summitu očekávalo.
Jede pozdě, chtělo by se říct. Návštěva Donalda Trumpa v Číně totiž měla podle původních plánů proběhnout už v březnu. Kvůli americko-izraelským útokům na Írán se však setkání odložilo až na nadcházející čtvrtek a pátek. Právě válka v Íránu má být jedním z klíčových témat. Co všechno tedy budou dva nejmocnější muži světa řešit?
1. Írán a ropná krize
Jen týden před Trumpovou delegací navštívil Peking íránský ministr zahraničí Abbás Arakčí. Čína zůstává blízkým spojencem Teheránu a očekává se, že americký prezident požádá Si Ťin-pchinga, aby využil svůj vliv a pomohl uklidnit napjatou situaci na Blízkém východě.
Ačkoli má Čína dostatečné zásoby ropy a na rozdíl od mnoha jiných asijských zemí není válkou tak silně zasažena, blokáda Hormuzského průlivu, která zasahuje globální obchod, je pro její ekonomiku tvrdou ranou. Analytici se obávají, že Čína bude ochotná svůj vliv využít, nicméně jen výměnou za velké ústupky USA v jiných oblastech.
2. Obchod a cla
Velké téma bude samozřejmě mezinárodní obchod. Spojené státy, které loni rozpoutaly celní válku, navrhují vytvoření systémového obchodního rámce, který by mohl mít podobu společné obchodní rady. Ta by měla nahradit těžko předvídatelné ad hoc celní souboje systémem exportních kvót.
Ve hře jsou také stamiliardové zakázky z Číny, například má jít o 500 letadel Boeing, biotechnologie, ale také se čekají rozsáhlé obchody například americké sóji a dalších zemědělských produktů.
Očekává se i příslib obřích čínských investic v USA, Si Ťin-pching ovšem požaduje větší jistotu a předvídatelnost pro čínské firmy na americkém trhu.
Ilustrace Freepik
Experti rovněž odhadují, že Si bude usilovat o uvolnění přístupu čínských automobilek (včetně největšího světového výrobce elektromobilů BYD) na americký trh. Trump sice nedávno naznačil v tomto směru ochotu, ale zároveň je pod tlakem svých domácích výrobců.
O tom, jak velký význam má blížící se setkání prezidentů pro byznys, svědčí mimo jiné fakt, že s Donaldem Trumpem na oficiální návštěvu přiletí i téměř dvě desítky nejvyšších představitelů amerických technologických firem.
Bude mezi nimi například nejbohatší člověk světa Elon Musk, dosluhující šéf Applu Tim Cook, Larry Fink z investičního kolosu BlackRock a také topmanažeři a šéfové Mety, J.P. Morgan, Boeingu, Visy a dalších významných společností.
Velká očekávání ale může krotit zkušenost z poslední Trumpovy návštěvy čínské metropole, která přinesla obchodní dohody za víc než 250 miliard dolarů. Z velké části šlo ale jen o memoranda a několik měsíců nato Trump uvalil vysoká cla na čínské zboží a vzájemná obchodní výměna zamrzla.
3. Vzácné suroviny
Zatímco Trump se donedávna tvářil, že drží v rukou silnou páku v podobě cel, Čína má nyní v ruce zásadní karty: vzácné zeminy a suroviny včetně například lithia, na něž má Peking prakticky světový monopol a které USA nutně potřebují.
Kvůli rychlé spotřebě velkých zásob zbraní ve válce v Íránu se americká potřeba získat vzácné zeminy v posledních měsících ještě razantně zvýšila. Právě o rozšíření jejich dodávek a hlavně jejich garanci mají oba státníci také jednat. Americká delegace proto bude usilovat o rozšíření a garanci dodávek vzácných zemin, které jsou klíčové jak pro zbrojní průmysl, tak například pro výrobu elektromobilů a rozvoj technologií.
4. Budoucnost Tchaj-wanu
Hlavně z pohledu čínské strany bude vrcholem jednání budoucnost Tchaj-wanu, pro Si Ťin-pchinga jde o „otázku všech otázek“. Čína tlačí na USA, aby omezily své bezpečnostní záruky, přehodnotily svou politiku vůči demokratickému ostrovu, který si nárokuje Čína, a zastavily dodávky zbraní tchajwanské armádě.
Přestože oficiální americký postoj se zatím nezměnil, diplomaté se obávají, že Trump obětuje podporu Tchaj-wanu například za čínskou pomoc v otázce Íránu a zablokovaného Hormuzského průlivu nebo velké obchodní smlouvy včetně dodávek kritických vzácných zemin.
Právě téma budoucnosti Tchaj-wanu a jeho americké podpory je podle analytiků nejrizikovějším z celého summitu. Obávají se, že by se Trump mohl třeba i náhodou vyjádřit tak nešikovně, že by se posunulo vnímání tchajwanské otázky.
Na přímou otázku ohledně dlouhodobé podpory Washingtonu v oblasti obrany Tchaj-wanu americký prezident tento týden řekl: „Prezident Si by si přál, abychom to nedělali, a já o tom budu diskutovat.“ Napětí je tedy vysoké.
5. Jaderné zbrojení
Americká delegace se bude snažit do programu dostat i téma kontroly jaderného zbrojení. Tyto dohody dříve platily jen pro Spojené státy a Rusko, nedávno ale smlouva New Start skončila a od té doby neexistuje formální limitování jaderných arzenálů světových velmocí.
Čína své jaderné kapacity postupně navyšuje a USA chtějí vytvořit novou smlouvu o jaderném zbrojení právě i se zapojením této asijské mocnosti, což považují za nezbytné pro globální stabilitu.
Vláda v Pekingu to však odmítá minimálně do doby, než se její jaderné zbraně dostanou na srovnatelnou úroveň s Ruskem a Spojenými státy. Nyní se čeká, že americký prezident bude chtít alespoň zahájit dialog o strategické stabilitě jaderných zbraní.
Setkání dvou nejmocnějších mužů světa budou pozorně sledovat i v Moskvě, která je jedním z největších „vítězů“ americko-izraelských útoků na Írán a pro kterou je čínská podpora rovněž důležitá. Pokud by se po summitu vztahy mezi USA a Čínou výrazně zlepšily, bylo by to naopak pro Rusko negativní.
Jedním z možných výsledků summitu by mohlo být omezení čínské podpory ruské válce na Ukrajině. Jak se budou vyvíjet vzájemné vztahy mezi Čínou a Ruskem, se nejspíš ukáže už příští týden, kdy má v Pekingu Donalda Trumpa vystřídat ruský prezident Vladimir Putin.
6. AI a boj proti drogám
Analytici se v neposlední řadě domnívají, že americká delegace bude chtít v Číně řešit i možné vytvoření rámce pro diskuse o vývoji umělé inteligence a její rizika.
Obě velmoci si uvědomují, že její nekontrolovaný vývoj je hlavně ve vojenské oblasti riskantní, a čeká se, že obě strany mají navzdory technologické rivalitě zájem jednat o bezpečnostních standardech AI.
Posun by mohl nastat i v boji s fentanylovou drogovou krizí, pokud se podaří přimět Čínu k dohodě a omezení exportu chemických látek, které se k výrobě této drogy využívají.
