Dolní komora parlamentu v pátek schválila nový zákon o digitalizaci finančního trhu, který má zavést pravidla regulace trhu s kryptoaktivy a přinést lepší ochranu spotřebitelům. Na trh bude dohlížet Česká národní banka. Zákon nyní dostane k projednání Senát.
Předloha stanoví například požadavky na odbornou způsobilost. Bude mezi ně patřit i schopnost řádně zákazníkovi vysvětlit povahu kryptoaktiv, informace týkající se této oblasti nebo služeb souvisejících s kryptoaktivy a poskytnout mu doporučení.
Pro přijetí zákona hlasovalo všech 174 přítomných poslanců napříč poslaneckými kluby. Ministerstvo financí návrh zákona předložilo v souvislosti s očekávaným nabytím účinnosti evropského nařízení označovaného zkratkou MiCA. Nařízení je zatím nejpřísnější mezinárodní standard pro obchodování na trhu s virtuálními aktivy.
Zprostředkovatelé se budou muset v Evropské unii registrovat a budou muset shromažďovat údaje o prodávajících a kupujících, což má zabránit praní špinavých peněz či zkomplikovat obcházení unijních sankcí. Úřady také díky normě budou moci získat přístup k některým údajům z transakcí.
„Velký den pro kryptoměny v Česku je tu,“ komentoval hlasování zpravodaj Jiří Havránek. Připomněl, že cena digitální měny bitcoin se ve čtvrtek poprvé dostala nad hodnotu sta tisíc dolarů, tedy asi 2,4 milionu korun.
Nastavení příznivé regulace i rychlé licenční řízení podle něj pomůžou udržet kryptofirmy v tuzemsku a mohou motivovat i další, aby se do tuzemska přesunuly. Příznivě se zmínil o českých firmách v tomto oboru. „Zlaté české ručičky v tomto odvětví velmi dobře fungují,“ poznamenal.
Místopředseda Sněmovny Jan Skopeček podotkl, že z tuzemska pochází řada úspěšných firem, které nabízejí produkty související s kryptoměnami. Nabádal k opatrnosti s tím, že třeba do bitcoinu by měli investovat lidé, kteří tomu rozumějí.
Předseda opozičního hnutí Andrej Babiš v pátek řekl, že kryptoměny jsou byznys, který chce podpořit. Podporu zákonu vyslovil i místopředseda rozpočtového výboru Jan Hrnčíř. Poukazoval na to, že přijímané předpisy představují nejpřísnější mezinárodní standardy pro obchodování s virtuálními aktivy.
Kryptoměny podporují i Piráti, řekl předseda jejich klubu Jakub Michálek. Také on se připojil k názoru, že jde o odvětví, v němž mohou být tuzemské firmy úspěšné. „Není to investice pro laiky,“ varoval poslanec Patrik Nacher a zdůrazňoval nutnost osvěty. Podotkl, že Sněmovna neschvaluje rady, jak investovat.
Schválený návrh například stanoví, že kryptoaktiva nepodléhají exekuci na majetek poskytovatele služeb spojených s nimi. Stanoví i postup v případě úpadku poskytovatele služeb.
Česká národní banka jako dohledový orgán bude mít právo uložit za porušení pravidel pokutu až padesát milionů korun, případně i zakázat činnost poskytovateli služeb spojených s kryptoaktivy. Povede také seznamy vydavatelů kryptoaktiv, kterým udělila povolení k činnosti nebo kteří získali povolení k činnosti v jiném členském státě EU.
Na návrh rozpočtového výboru umožní novela obchodníkům s kryptoaktivy, tedy licencovaným subjektům pod licencí MiCA nebo s licencí Finančního analytického úřadu pro NFT tokeny, aby měli právo zřídit si v bance bankovní účet. Banka bude mít právo jim za stanovených podmínek naopak tuto službu odmítnout.
Pro daňové osvobození příjmu z prodeje kryptoaktiv vložila Sněmovna do zákona o daních z příjmů tříletý časový test. Osvobozeny budou i do výše sto tisíc korun za zdaňovací období.
V související předloze schválila Sněmovna kromě jiného pravidla pro takzvané evropské zelené dluhopisy. Jde o cenné papíry, které slouží k financování technologií šetrných k životnímu prostředí a pomáhajících efektivnímu využívání zdrojů.
Prospekt emitenta ve vztahu k evropským zeleným dluhopisům bude schvalovat Česká národní banka a bude orgánem dohledu ve vztahu k dané emisi. Příslušné evropské nařízení má začít platit letos 21. prosince.
